Občinska pomoč ob rojstvu otroka, rojstvo nedonošenčka: pravice in postopki

Naloga države je, da ustvari ustrezne pogoje za odločanje za družino in doseganje visoke ravni kakovosti življenja družin ter da zagotavlja varstvo in zaščito vseh družinskih članov (še posebej otrok). Ob rojstvu otroka se staršem odpre novo, posebno življenjsko obdobje, hkrati pa je treba urediti tudi nekaj pomembnih formalnosti. Kot starši imate določene dolžnosti, pa tudi pravice, ki vam pripadajo že pred rojstvom otroka in po njem.

Ključne državne pravice ob rojstvu otroka

Pravice ob rojstvu otroka pripadajo staršem pred in po rojstvu otroka. Vsak podjetnik oz. podjetje se prej ali slej sreča tudi s tem, da zaposleni postanejo starši. Veste, katere pravice ob rojstvu otroka pripadajo staršem? Preverite v članku.

Materinski dopust

Materinski dopust je namenjen pripravi na porod, negi in varstvu otroka takoj po porodu ter zaščiti materinega zdravja ob rojstvu otroka in po njem. Namenjen je materam v trajanju 105 dni v obliki polne odsotnosti z dela, od tega je 15 dni obveznih. Mati nastopi materinski dopust 28 dni pred predvidenim datumom poroda, ki ga določi ginekolog/ginekologinja. Če mati ne nastopi materinskega dopusta v tem roku, neizrabljenega dela materinskega dopusta ne more izrabiti po otrokovem rojstvu, razen v primeru, če je porod nastopil pred predvidenim datumom. Mati pravice ob rojstvu otroka uveljavlja z vlogo. Upravičenka je za čas trajanja pravice vključena v pokojninsko in invalidsko zavarovanje.

Očetovski dopust

Očetovski dopust je namenjen očetom, da bi sodelovali pri negi in varstvu otroka. Oče izrabi očetovski dopust v trajanju 15 koledarskih dni v strnjenem nizu v obliki polne ali delne odsotnosti z dela najkasneje tri mesece po rojstvu otroka. Oče ga izrabi do tretjega meseca starosti otroka. Do očetovskega dopusta so upravičene tudi druge osebe, ki dejansko negujejo in varujejo otroka po njegovem rojstvu (druga oseba ter materin zakonec, zunajzakonski partner ali partnerka registrirane istospolne partnerske skupnosti ter zakonec, zunajzakonski partner ali partner registrirane istospolne partnerske skupnosti osebe, ki koristi materinski dopust). Ob rojstvu dveh ali več hkrati živorojenih otrok se očetovski dopust za drugega ali nadaljnjega otroka podaljša za dodatnih deset dni. Oče izrabi najmanj 15 koledarskih dni od rojstva otroka, v polni ali delni odsotnosti, do najpozneje en mesec po poteku starševskega dopusta/starševskega dodatka; preostanek do 30 dni pa kadarkoli do končanega prvega razreda osnovne šole otroka. Če oče izrabi manj kot 15 dni, mu preostanek do 15 dni propade.

Starševski dopust

Starševski dopust je namenjen materi in očetu ter traja 160 dni za vsakega od staršev (skupaj 320 dni) v obliki polne ali delne odsotnosti z dela. 60 dni je za vsakega od staršev neprenosljivih. Mati lahko tako na očeta prenese 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa lahko izkoristi samo ona (je neprenosljivih). Tudi oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih in jih lahko izrabi samo on (lahko tudi v času materinskega in starševskega dopusta matere). Neprenosljiv del starševskega dopusta v trajanju največ 60 dni lahko vsak od staršev izrabi najkasneje do osmega leta starosti otroka. V primeru rojstva dvojčkov ali več otrok, ali nedonošenčka, ali otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, se starševski dopust podaljša.

Nadomestila med dopusti

Materinsko, očetovsko in starševsko nadomestilo se izplačuje v času materinskega, očetovskega in starševskega dopusta in znaša 100 % osnove. Materinsko nadomestilo je navzgor neomejeno, najvišje očetovsko in starševsko nadomestilo pa je navzgor omejeno na 2,5-kratnik zadnje znane povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji (v nekaterih besedilih naveden tudi absolutni znesek 3.843,99 evrov bruto). Osnova za nadomestila je povprečna osnova, od katere so bili obračunani prispevki za starševsko varstvo v strnjenih 12 mesecih, pri čemer se kot zadnji mesec šteje osnova, od katere so bili obračunani prispevki v predpreteklem mesecu pred vložitvijo prve vloge za dopust (primer: pri vlogi, vloženi septembra 2023, se upoštevajo plače od julija 2022 do junija 2023 - izplačana v juliju 2023).

Enkratne in redne denarne pomoči

Pomoč ob rojstvu otroka (enkratna)

Pomoč ob rojstvu otroka je enkratni denarni prejemek, namenjen nakupu opreme za novorojenčka. Pravico ima vsak novorojenček, katerega mati ali oče imata stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in dejansko živita v Republiki Sloveniji. Pomoč ob rojstvu otroka je namenjena nakupu opreme za novorojenčka v enkratnem znesku, ki se po nekaterih občinah razlikuje (v letu 2024 npr. 421,97 evrov, drugje 367,15 evrov). Pomoč ob rojstvu otroka lahko dobita starša rojenega otroka, če je otrok državljan Republike Slovenije, če ima stalno prebivališče v občini, v kateri vlaga vlogo ter če zaprošena občina nudi tovrstno pomoč ob rojstvu otroka. Vsaka občina ima svoja pravila glede dodeljevanja občinske pomoči ob rojstvu otroka. Ene so bolj radodarne, druge manj. Pomoč s strani Mestne občine Ljubljana (MOL) je namenjena ogroženim družinam, ki ne presegajo 130 % osnovnega zneska minimalnega dohodka. Enkratna denarna pomoč ob rojstvu otroka - Mestna občina Maribor npr. vsakemu prvorojenemu otroku, ki ima stalno prebivališče v Mestni občini Maribor, dodeli enkratno denarno pomoč v višini 250,00 EUR.

Enkratni solidarnostni dodatek

Skladno z zakoni ob izrednih ukrepih je bil uveden tudi enkratni solidarnostni dodatek za novorojenčke (npr. v višini 500 evrov za novorojenčke rojene v določenem obdobju COVID-19 ukrepov). Upravičenec do enkratnega solidarnostnega dodatka je eden od staršev ali druga oseba ali posvojitelj, ki je upravičen do pomoči ob rojstvu otroka po zakonu.

Starševski dodatek in otroški dodatek

Starševski dodatek je namenjen materam (ali očetom) po 77 dnevih od rojstva otroka, ki niso zavarovane za starševsko varstvo (študentke, nezaposlene) in trenutno znaša določen mesečni znesek (primer v virih: 465,34 evrov mesečno). Starševski dodatek se izplačuje 365 dni od rojstva otroka. Pravico do otroškega dodatka ima eden od staršev ali druga oseba za otroka s stalnim ali začasnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki dejansko živi v Republiki Sloveniji, in sicer do 18. leta starosti otroka. Kadar otrok živi v enostarševski družini, se posamezni znesek otroškega dodatka poveča za 30 odstotkov. Višina otroškega dodatka se določi glede na dohodkovni razred.

Posebnosti pri nedonošenčkih in otrocih s posebnimi potrebami

V primeru rojstva dvojčkov ali več otrok, nedonošenčka, ali otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, se starševski dopust podaljša. Staršem, ki imajo otroke s posebnimi potrebami, pripadajo dodatni ukrepi: dodatek za nego otroka (mesečna višina npr. 102,40 eur), delno plačilo za izgubljen dohodek (ko eden od staršev prekine delovno razmerje ali začne delati krajši delovni čas zaradi nege in varstva otroka s težko motnjo v duševnem razvoju ali težko gibalno oviranega otroka; mesečna višina je bila v virih npr. 734,15 eur bruto). Podaljšanje dopusta in upravičenost do dodatnih morda zahtevata medicinska potrdila in odločbe.

Krajši delovni čas in zaščita delovnega mesta

Pravico delati krajši delovni čas zaradi starševstva ima eden od staršev oziroma druga oseba (rejnik, skrbnik), ki neguje in varuje otroka. Če varuje enega otroka, ima pravico do tretjega leta starosti otroka. Če varuje najmanj dva otroka, ima pravico do osmega leta starosti najmlajšega otroka. Krajši delovni čas mora obsegati najmanj polovično tedensko delovno obveznost (eden od staršev mora delati najmanj 20 ur tedensko). Pravico delati krajši delovni čas imata lahko hkrati tudi oba starša, pri čemer skupna izraba pravice ne sme presegati 20 ur tedensko. Delodajalec zagotavlja plačo po dejanski delovni obveznosti. Država pa zagotavlja do polne delovne obveznosti plačilo prispevkov za socialno varnost od osnove, kot se izračuna za materinsko nadomestilo, ampak ne manj od sorazmernega dela minimalne plače.

Postopki: kje in kdaj uveljavljati pravice

Ta vodnik vas bo skozi ključna vprašanja postopno vodil po temi postopki ob rojstvu otroka, ki jih uredita mama ali oče pred rojstvom in po rojstvu otroka. Postopki ob rojstvu otroka - pred - ob - po.

1. Pred rojstvom otroka: ko je nosečnost potrjena, nosečnica izbere osebnega ginekologa, ki spremlja nosečnost. Zdravstvena oskrba v času nosečnosti vključuje redne preglede, presejalne teste in priprave na porod. Že pred rojstvom lahko starši na centru za socialno delo (CSD) uredijo: materinski, očetovski ali starševski dopust, starševsko nadomestilo, določene dodatne pravice v primeru posebnih okoliščin (npr. rizična nosečnost). Vlogo je priporočljivo oddati pravočasno, saj se nekatere pravice priznavajo od določenega datuma dalje.
2. Ob rojstvu: rojstvo otroka se običajno prijavi samodejno v porodnišnici, ki podatke posreduje matičnemu uradu. Staršem praviloma ni treba posebej urejati prijave rojstva. Če sta starša poročena, je očetovstvo priznano samodejno; v drugih primerih je potrebno priznanje očetovstva, ki se lahko uredi pred rojstvom ali po njem na CSD ali upravni enoti.
3. Po rojstvu: po rojstvu starši uredijo osebne dokumente - rojstni list otroka, EMŠO, davčno številko. Na podlagi teh podatkov lahko zaprosite tudi za osebni dokument in uredite zdravstveno zavarovanje otroka. Starši lahko po rojstvu uveljavljajo tudi enkratno denarno pomoč ob rojstvu otroka, otroški dodatek in znižano plačilo vrtca (kasneje). Vloge se oddajo na pristojnem CSD.

Kje se uveljavljajo občinske pravice?

Pomoč ob rojstvu otroka uveljavljata mati ali oče pri centru za socialno delo, ki je krajevno pristojen glede na materino stalno oziroma začasno prebivališče ali na sedežu njenega delodajalca. Pred oddajo vloge preverite, katera občina je pristojna za reševanje vaše vloge, saj boste na ta način zagotovili, da se bo vaša vloga pričela reševati v najkrajšem možnem času. Če želene občine ni v seznamu prejemnikov, se prosim obrnite neposredno na občino. Kontaktni podatki občin so na voljo na povezavi. Pri enostarševskih družinah lahko pravico do pomoči ob rojstvu otroka uveljavlja eden od staršev.

Posebni postopki in dodatne pravice

• Pravice ob rojstvu otroka lahko uveljavljate tudi kot druga oseba ali posvojitelji, če te pravice ni uveljavil eden od staršev otroka.
• Starševski dodatek prejme mama (ali oče, če on koristi to pravico) po 77 dnevih od rojstva otroka; namenjen je tistim, ki niso zavarovani za starševsko varstvo (nezaposlene, študentke).
• Do plačila prispevkov za socialno varnost v primeru, ko eden od staršev zapusti trg dela zaradi varstva in nege štirih ali več otrok, je treba vložiti obrazec S-3/2 najpozneje 30 dni po zapustitvi trga dela.
• Pri uveljavljanju določenih pravic (npr. dodatkov za nego, delnega plačila za izgubljen dohodek) so pogosto potrebna zdravniška potrdila in odločitve ustreznih komisij; pritožbe zoper odločbe CSD obravnava zdravniška komisija 2. stopnje.

Občinske razlike in primeri iz prakse

Vsaka občina ima svoja pravila glede dodeljevanja občinske pomoči ob rojstvu otroka. Ena konkretna izkušnja pojasnjuje ureditev Mestne občine Ljubljana glede občinske pomoči ob rojstvu otroka: pomoč s strani MOL je namenjena ogroženim družinam, ki ne presegajo 130 % osnovnega zneska minimalnega dohodka. Prav tako Mestna občina Maribor na podlagi odloka dodeljuje enkratno denarno pomoč prvorojenim otrokom v višini 250 EUR. Prehrana dojenčkov iz socialno ogroženih družin je lahko občinski socialnovarstveni program z določili o kriterijih in postopkih za izdajo mlečnih preparatov.

Praktični nasveti za starše

• Oddajte vloge pravočasno: nekatere pravice se priznavajo od določenega datuma dalje.
• Preverite pogoje v vaši občini: zneski in pogoji za pomoč ob rojstvu se razlikujejo med občinami.
• Shranjujte potrebna dokazila: zdravniška potrdila, potrdila o prebivanju, bančni izpiski, odločbe.
• Če pričakujete nedonošenčka ali otrok potrebuje posebno nego, opozorite CSD in zdravnike, saj so v takih primerih predvidene podaljšane pravice.
• Če načrtujete krajši delovni čas, se pravočasno dogovorite z delodajalcem in vložite potrebno vlogo za plačilo sorazmernega dela prispevkov.

Od kod dobiti pomoč in svetovanje

Mnogi starši se obrnejo na center za socialno delo (CSD) za uveljavljanje pravic in pridobitev informacij. Prav tako lahko poiščete pravno svetovanje na področjih delovnopravne, gospodarske in obligacijske zakonodaje. Viri in svetovalci lahko pomagajo tudi pri odločitvi, kako združiti varstvo otrok z delom ali samostojnim podjetništvom.

Koraki za uveljavljanje pravic - kontrolni seznam

1. Izberite ginekologa in uredite zdravstveno spremljanje nosečnosti.
2. Pripravite dokumente (potrdilo o prebivanju, delovnem razmerju, bančni izpiski, zdravniška potrdila).
3. Oddajte vloge na CSD pravočasno za materinski, očetovski ali starševski dopust in za enkratno pomoč ob rojstvu.
4. Po rojstvu preverite, ali je porodnišnica posredovala prijavo rojstva matičnemu uradu; uredite rojstni list, EMŠO in zdravstveno zavarovanje otroka.
5. Če gre za nedonošenčka ali otroka s posebnimi potrebami, zagotovite medicinske dokumente za upravičenost do podaljšanih dopustov in dodatkov.

Pri uveljavljanju pravic je pomembno, da imate urejeno stalno ali začasno prebivališče v Republiki Sloveniji in da dejansko prebivate v Republiki Sloveniji, če to zahteva posamezna pravica. Pravica do pomoči ob rojstvu otroka se prizna za določen rok (npr. 365 dni od rojstva otroka), zato je dobro ukrepati pravočasno.

tags: #obcine #pomoc #ob #rojstvu #otroka #nedonosencek